China dan AS mencapai kata sepakat asas

Naib Perdana Menteri He Lifeng, yang juga ahli Biro Politik Jawatankuasa Pusat Parti Komunis China, bergambar bersama Setiausaha Perbendaharaan Amerika Syarikat Scott Bessent sebelum perbincangan mereka di Kuala Lumpur, Malaysia, pada hari Sabtu.

China dan Amerika Syarikat telah mencapai "persetujuan awal" mengenai isu-isu utama, termasuk penggantungan tarif, perdagangan produk pertanian dan kawalan eksport, selepas dua hari rundingan perdagangan "membina" di Malaysia pada hujung minggu.

Satu kenyataan yang dikeluarkan pada hari Ahad susulan tamatnya pusingan kelima rundingan perdagangan sejak Mei menyatakan bahawa para pegawai yang mewakili China dan Amerika Syarikat telah mengadakan pertukaran "terus terang, mendalam dan membina" mengenai isu-isu perdagangan utama yang menjadi perhatian bersama.

China dan Amerika Syarikat mendapat manfaat daripada kerjasama dan rugi daripada konfrontasi, kata Naib Perdana Menteri China, He Lifeng selepas bertemu dengan Setiausaha Perbendaharaan AS, Scott Bessent dan Wakil Perdagangan AS, Jamieson Greer di Kuala Lumpur pada hari Sabtu dan Ahad.

Beliau menyatakan bahawa apabila berlakunya pergeseran ekonomi dan perdagangan, kedua-dua negara harus menegakkan prinsip saling menghormati, kewujudan bersama secara aman dan kerjasama menang-menang untuk menangani kebimbangan masing-masing dengan sewajarnya melalui dialog dan perundingan yang saksama.

Amerika Syarikat harus bekerjasama dengan China ke arah yang sama, untuk terus membina kepercayaan, mengurus perbezaan, mengembangkan kerjasama yang saling menguntungkan, dan mempromosikan hubungan ekonomi dan perdagangan dua hala ke tahap yang lebih tinggi, tambah naib perdana menteri itu.

Rundingan itu membincangkan pelbagai isu, termasuk langkah Seksyen 301 AS yang menyasarkan sektor maritim, logistik dan pembinaan kapal China, lanjutan penggantungan tarif timbal balik, tarif berkaitan fentanil dan kerjasama penguatkuasaan undang-undang, perdagangan produk pertanian dan kawalan eksport, kata kenyataan itu.

Satu persetujuan awal telah dicapai mengenai pengaturan untuk menangani kebimbangan masing-masing, dengan kedua-dua pihak bersetuju untuk membincangkan perkara khusus dengan lebih lanjut dan mengikuti proses kelulusan domestik masing-masing.

Li Chenggang, wakil perdagangan antarabangsa China di Kementerian Perdagangan, memberitahu sidang akhbar pada hari Ahad bahawa walaupun AS mengemukakan pendiriannya dengan tegas, China tetap teguh dalam melindungi kepentingannya.

Li berkata bahawa China telah mengikuti sepenuhnya kata sepakat yang dicapai dalam pelbagai perbualan telefon antara kedua-dua ketua negara, dengan bersungguh-sungguh melaksanakan hasil rundingan ekonomi dan perdagangan, dan dengan teliti menjaga "kestabilan relatif yang sukar dicapai" dalam hubungan dua hala. "Naik turun dan gangguan baru-baru ini bukanlah apa yang China ingin lihat," tambahnya.

Pusingan rundingan perdagangan terkini berlangsung pada masa yang tegang apabila pengenaan sekatan baharu oleh Washington mendorong langkah balas tegas dari Beijing, sekali gus menghancurkan ketenangan yang agak berterusan selama berbulan-bulan.

Kedua-dua negara telah mencapai gencatan senjata perdagangan pada bulan Mei, bersetuju untuk mengurangkan tarif tiga digit, yang kemudiannya dilanjutkan sehingga 10 November.

Walau bagaimanapun, pada akhir bulan September — hanya beberapa minggu selepas pusingan keempat rundingan perdagangan di Sepanyol menghasilkan kemajuan dalam menstabilkan hubungan — AS meluaskan kawalan eksportnya ke atas teknologi canggih ke China. Ini diikuti dengan pengenaan yuran pelabuhan tambahan ke atas kapal buatan China dan kapal yang dikendalikan oleh China awal bulan ini.

Pentadbiran Presiden AS Donald Trump, sebagai tindak balas terhadap sekatan ketat Beijing terhadap eksport nadir bumi untuk aplikasi ketenteraan, turut berikrar untuk mengenakan tarif tambahan 100 peratus ke atas barangan China dan kawalan eksport ke atas "mana-mana dan semua perisian kritikal" berkuat kuasa bulan depan.

Gao Lingyun, seorang penyelidik di Institut Ekonomi dan Politik Dunia Akademi Sains Sosial China, berkata bahawa konsensus tidak akan kekal jika AS terus melemahkan kepercayaan yang dibina dengan tindakan unilateral dan perlindungannya.

Adalah penting bagi AS untuk bekerjasama dengan China bagi mengambil tindakan konkrit dan dengan setia menghormati komitmen mereka yang dibuat semasa rundingan ini, sekali gus mewujudkan keadaan untuk dialog dan kerjasama selanjutnya yang akan memberi manfaat kepada kedua-dua negara dan dunia amnya, tambah Gao.

Para pemerhati juga sedang memerhati dengan teliti sama ada kedua-dua negara ekonomi besar itu melanjutkan "gencatan tarif" mereka, yang dijadualkan tamat pada 10 November, sambil berharap dapat melihat kerjasama yang lebih luas antara kedua-dua negara.

Sean Stein, presiden Majlis Perniagaan AS-China, memberitahu China Daily bahawa beliau berharap kedua-dua pihak akan bersetuju untuk melanjutkan lagi gencatan tarif. Stein memberi amaran bahawa adalah lebih baik untuk tidak meletakkan jangkaan yang tinggi daripada dialog China-AS dalam jangka pendek. "Ia sepatutnya menyediakan hubungan perdagangan yang lebih baik dan jangka panjang," tambahnya.

"AS dan China merupakan dua ekonomi terbesar di dunia, dua ekonomi paling maju dari segi teknologi dan dua ekonomi paling dinamik di dunia," katanya, sambil menambah bahawa "terdapat banyak perkara yang perlu kita perbaiki dari segi ekonomi".

Bekas setiausaha perbendaharaan AS, Robert E. Rubin berkata cara yang lebih baik adalah dengan mempunyai "sistem perdagangan terbuka" antara AS dan China, serta melibatkan seluruh dunia. "Rakyat China mempunyai sejarah inovasi teknologi yang sangat kukuh, dan lama-kelamaan mereka akan sampai ke tahap yang sepatutnya," kata Rubin di luar Sidang Kemuncak Bund 2025 di Shanghai awal minggu ini.

Rubin berkata jika kedua-dua negara boleh bekerjasama dalam kecerdasan buatan dalam sistem perdagangan terbuka, hasilnya akan "berfaedah".

Walaupun ketegangan antara kedua-dua negara meningkat baru-baru ini, banyak perniagaan AS kekal optimis tentang masa depan mereka di pasaran China. "Pasaran China kekal sebagai keutamaan No. 1 kami di rantau Asia Pasifik," kata Steven Sare, pengarah urusan Asia Pasifik peruncit pakaian dan aksesori AS, Abercrombie & Fitch.