Ringkasan Dasar Perdagangan Global
I. Peraturan Perdagangan dan Pelarasan Tarif Ekonomi Utama
1, China
Langkah Kawalan Eksport Nadir Bumi Baharu: Berkuat kuasa 1 Disember 2025, keperluan pelesenan eksport akan dikenakan ke atas "produk yang dikeluarkan di luar negara tetapi mengandungi nadir bumi yang diperoleh dari China atau menerima pakai proses/teknologi China" (akan berkuat kuasa secara berperingkat mengikut kategori produk).
Penutupan dan Operasi Pelabuhan Perdagangan Bebas (FTP) Hainan: Dilancarkan secara rasmi pada 18 Disember, melaksanakan model "membuka laluan pertama, mengawal laluan kedua, dan membenarkan aliran bebas di dalam pulau". Bilangan barangan komoditi bebas tarif akan meningkat daripada 1,900 kepada kira-kira 6,600 (menyumbang 74%, peningkatan 53 mata peratusan); kuota membeli-belah bebas cukai luar pesisir akan meningkat daripada RMB 100,000 kepada RMB 150,000 tanpa had bilangan pembelian; bilangan barangan pengisytiharan untuk barangan yang meninggalkan pulau melalui "laluan kedua" akan dikurangkan daripada 105 kepada 42, memendekkan masa pelepasan kastam sebanyak 60%.
Peraturan Eksport Dadah Baharu: Tempoh sah laku sijil eksport akan dilanjutkan kepada 3 tahun, dengan had masa pemprosesan tidak lebih daripada 20 hari bekerja; produk perantaraan bagi persediaan farmaseutikal boleh memohon sijil eksport dengan merujuk kepada produk yang tidak tersenarai tanpa perlu meluaskan skop pengeluaran secara berasingan; perusahaan yang terlibat dalam penyimpanan dan pengangkutan ubat yang dieksport hendaklah menerima pemeriksaan lanjutan.
Perkhidmatan Pertanyaan dan Percetakan Layan Diri untuk Dokumen Pengisytiharan Kastam: Bermula 15 Disember, skop perkhidmatan akan diperluaskan ke semua pejabat kastam yang berkaitan secara langsung di seluruh negara. Perusahaan boleh mendapatkan dokumen pengisytiharan kastam dan data elektronik secara bebas dalam tempoh penyimpanan melalui "Tetingkap Tunggal" Pentadbiran Am Kastam tanpa mengemukakan permohonan di lokasi.
2. Hong Kong, China
Kawalan Import dan Eksport Hidrofluorokarbon (HFC): Dilaksanakan pada 1 Disember, mewajibkan pengimport HFC terkawal untuk memohon kuota dan lesen daripada Biro Alam Sekitar. Langkah ini bertujuan untuk memenuhi obligasi di bawah Protokol Montreal dan secara beransur-ansur mengurangkan penggunaan gas rumah hijau yang kuat ini.
3. Kesatuan Eropah (EU)
Peraturan Bebas Penebangan Hutan EU (EUDR): Berkuat kuasa untuk perusahaan besar dan sederhana pada 30 Disember, mewajibkan rantaian bekalan produk bebas daripada penebangan hutan. Komoditi yang diliputi termasuk 7 kategori teras seperti lembu, koko, kopi, minyak sawit, getah, soya dan kayu, serta produk derivatif seperti coklat, perabot dan kertas percetakan.
Pembatalan Polisi Bebas Cukai untuk Bungkusan Bernilai Rendah: EU mengumumkan bahawa bermula tahun 2026, dasar bebas cukai untuk bungkusan bernilai rendah di bawah €150 (kira-kira RMB 1,225) akan dimansuhkan. Semua bungkusan yang masuk dijangka tertakluk kepada yuran kastam sementara tambahan kira-kira €2. Peraturan baharu ini akan dilaksanakan 2 tahun lebih awal daripada yang dirancang pada asalnya, dengan butiran khusus akan diumumkan pada 12 Disember.
4. Jerman
Dasar VAT untuk Bungkusan Rentas Sempadan dari China: Berkuat kuasa jam 00:00 pada 24 November 2025, semua bungkusan bernilai rendah e-dagang rentas sempadan yang diimport dari China, tanpa mengira nilainya, akan tertakluk kepada VAT 23% bersepadu. Dasar "pengecualian VAT ke atas barangan bernilai di bawah €22" sebelum ini telah dimansuhkan secara serentak.
5. Amerika Syarikat
Pelarasan Tarif ke atas Barangan China: Bermula 10 November 2025, tarif 20% yang sebelum ini dikenakan ke atas isu fentanyl akan dikurangkan kepada 10%, dan pelaksanaan dasar "tarif timbal balik" akan digantung sehingga 10 November 2026; pengecualian tarif di bawah Seksyen 301 akan dilanjutkan sehingga 10 November 2026, meliputi produk utama seperti peralatan perindustrian, kenderaan elektrik dan semikonduktor.
Pelarasan Tarif ke atas Barangan Switzerland: Tarif ke atas barangan yang diimport dari Switzerland akan dikurangkan daripada 39% kepada 15%, dijangka berkuat kuasa pada awal Disember 2025.
Pelarasan Tarif ke atas Barangan Korea Selatan: Tarif Seksyen 232 ke atas kereta, alat ganti kereta, kayu dan produk kayu Korea Selatan akan dikurangkan kepada 15%, dan beberapa tarif timbal balik (contohnya, ubat generik, sumber asli tertentu) akan dimansuhkan.
Keperluan Saringan Biometrik Baharu untuk Kemasukan dan Keluar: Dilaksanakan pada 26 Disember, mewajibkan semua warganegara bukan AS (termasuk pemegang kad hijau) menjalani pengumpulan data biometrik semasa memasuki atau keluar dari negara ini, dengan rekod disimpan sehingga 75 tahun.
6. Jepun
Semakan kepada Empat Undang-undang Keselamatan Produk: Berkuat kuasa 25 Disember 2025, penjual rentas sempadan luar negara akan dimasukkan dalam penyeliaan buat kali pertama dan dianggap sebagai "pengimport yang ditetapkan". Produk seperti mainan ibu dan anak, peralatan elektrik 100V-240V dan peralatan gas mesti memenuhi keperluan pelabelan dan pengujian baharu.
Sistem Wakil Sah Jepun (JAR): Bermula 25 Disember 2025, penjual rentas sempadan mesti melantik pentadbir di Jepun (dengan alamat tempatan dan tiada rekod jenayah), menambah baik dokumen ujian produk, mengemas kini label dan mengemukakan laporan kesahihan kontrak tahunan. Penjual yang tidak patuh peraturan tidak akan dapat mencipta ASIN baharu dan harus membuat persediaan terlebih dahulu untuk mengelakkan kehabisan stok.
Langkah-langkah Rangsangan Ekonomi: Meluluskan pakej ekonomi komprehensif bernilai ¥21.3 trilion, termasuk pelaburan sebanyak ¥11.7 trilion untuk menangani kenaikan harga (termasuk pemansuhan cukai petrol sementara melalui pemotongan cukai); ia juga akan mengembangkan pelaburan berorientasikan pertumbuhan dalam semikonduktor, AI, pembinaan kapal dan bidang lain.
7. Rusia dan Kesatuan Ekonomi Eurasia (EAEU)
Larangan Eksport Rusia ke atas Petrol dan Minyak Bahan Api: Diumumkan pada 30 September 2025, larangan sementara ke atas eksport petrol akan dilanjutkan sehingga 31 Disember 2025, meliputi semua pengeksport; sementara itu, eksport diesel, minyak bahan api marin dan minyak bahan api lain juga dilarang. Langkah-langkah sekatan ini berkuat kuasa pada 1 Oktober 2025 dan akan kekal sehingga 31 Disember 2025.
Pengecualian Sementara daripada Keperluan Pelabelan EAEU: Sah sehingga 10 Disember, membenarkan sementara barangan yang diimport melalui jalan darat dari Kazakhstan dan Kyrgyzstan tanpa label EAEU (tidak termasuk kategori sensitif seperti senjata, farmaseutikal, makanan dan produk tenaga). Barangan mesti disimpan di gudang sementara yang ditetapkan di Rusia dan melengkapkan penambahan label dan pengisytiharan kastam rasmi sebelum 27 Disember.
Langkah-langkah Lain: Bermula 1 Disember 2025, Rusia akan mengumpul data biometrik daripada warga asing yang memasuki negara ini di semua pusat pemeriksaan sempadan yang mempunyai keupayaan teknikal.
II. Perubahan Dasar Tarif Global
1. Rantau Asia Pasifik
Peraturan Baharu Thailand mengenai Sijil Tempasal (CO):Senarai produk berisiko tinggi telah diperluas daripada 49 kategori kepada 65, meliputi 224 kod tarif HS (6 digit), berkuat kuasa 15 November 2025. Jabatan Perdagangan Luar Negeri (DFT) Thailand telah menjadi satu-satunya pihak berkuasa penerbit untuk Sijil Tempasal Bukan Keutamaan (NPCO), yang dilaksanakan pada 1 Disember 2025, membatalkan hak penerbitan Dewan Perniagaan Thailand (TCC) dan Persekutuan Industri Thailand (FTI). Produk yang dieksport ke Amerika Syarikat mesti memenuhi Kandungan Nilai Serantau Thailand (RVC) minimum 40% dan mengesahkan "transformasi yang substansial".
Dasar Semakan Semula Vietnam mengenai Kadar VAT yang Dikurangkan:Pengurangan VAT sebanyak 2% (daripada 10% kepada 8%) dikenakan ke atas barangan dan perkhidmatan tertentu yang pada asalnya tertakluk kepada kadar 10%, dengan tambahan baharu termasuk produk bukan logam pasang siap, arang batu, petroleum ditapis, produk kimia dan barangan dan perkhidmatan teknologi maklumat. Tempoh sah laku polisi telah dilanjutkan sehingga 31 Disember 2026.
Pengenaan Duti Eksport Emas Indonesia:Bermula tahun 2026, emas yang dieksport dari Indonesia akan tertakluk kepada duti eksport, dengan kadar antara 7% hingga 15%. Secara khususnya, produk yang diproses seperti jongkong emas akan dikenakan cukai pada kadar 12.5% hingga 15%, manakala eksport emas mentah akan dikenakan cukai pada kadar 10% hingga 15%.
Dasar-dasar Berkaitan Singapura:Insentif jangka panjang seperti konsesi duti pelabuhan di bawah Pihak Berkuasa Maritim dan Pelabuhan Singapura (MPA) telah berkuat kuasa sejak 2025 dan dilanjutkan sehingga 2027. Peraturan baharu mengenai Permit Kemasukan Semula Penduduk Tetap (PR) Singapura berkuat kuasa pada 1 Disember: PR luar negara mesti memohon untuk memulihkan status mereka dalam tempoh 180 hari selepas kehilangan permit sah mereka, jika tidak, mereka mungkin kehilangan status PR mereka.
2. Wilayah Amerika
Mexico:Tarif import ke atas gandum, tepung gandum, ammonium sulfat (baja) dan produk lain telah dikecualikan sepanjang tahun 2025 untuk membendung inflasi, dengan langkah tersebut kekal berkuat kuasa sehingga 31 Disember 2025.
Argentina:Pembatalan sementara tarif eksport ke atas keluli, aluminium dan derivatifnya sehingga 31 Disember 2025, terpakai kepada negara yang mengenakan tarif import sekurang-kurangnya 45% ke atas barangan tersebut.
Kamerun:Bermula 31 Disember 2025, eksport koko ke Eropah mesti memenuhi tujuh keperluan di bawah Peraturan Penebangan Hutan EU (EUDR), termasuk hak penggunaan tanah, Perlindungan Alam Sekitar, dan hak buruh, bagi memastikan pematuhan dengan piawaian kemampanan antarabangsa.
Grenada:Meluluskan Akta Perikanan (Pindaan) 2025 pada 19 November, memperkenalkan peraturan baharu mengenai penyeliaan mamalia marin, pemantauan data dan sistem pemerhati. Pelanggaran boleh dihukum dengan denda maksimum EC$100,000 atau penjara 12 bulan. Langkah ini bertujuan untuk memenuhi piawaian Akta Perlindungan Mamalia Marin AS dan memulihkan kelayakan eksport perikanan.
3. Afrika dan Timur Tengah
Nigeria:Had bebas cukai untuk e-dagang rentas sempadan telah dinaikkan daripada NGN 50,000 (kira-kira RMB 242) kepada USD 300, dengan had satu transaksi setiap orang setiap suku tahun, berkuat kuasa Disember.
Afrika Selatan:Memperluas Elaun Belanjawan Karbon (membolehkan perusahaan yang layak memotong sebahagian daripada perbelanjaan berkaitan pengurangan pelepasan karbon mereka semasa mengira pendapatan boleh cukai) hingga 31 Disember 2025.
Mesir: Piawaian keselamatan baharu yang wajib dilaksanakan untuk lekapan lampu melalui Dekri Menteri No. 245/2025, yang menerima pakai Piawaian ES 7825 (bersamaan dengan IEC 60598-1:2024). Produk lampu mesti memenuhi voltan, ujian keselamatan dan keperluan lain, dengan tempoh peralihan selama 12 bulan.
Tanzania:Melaksanakan sistem pendaftaran tanda dagangan mandatori untuk barangan import pada 1 Disember. Semua tanda dagangan komoditi yang memasuki pasaran mesti didaftarkan dengan Suruhanjaya Persaingan Adil; barangan yang tidak berdaftar mungkin menghadapi kelewatan pelepasan kastam atau risiko pemulangan.
Arab Saudi:Polisi pengecualian penalti VAT kekal sah sehingga 31 Disember 2025. Penjual rentas sempadan yang mencapai pematuhan cukai semasa tempoh pengecualian akan dikecualikan secara automatik daripada penalti (dengan syarat jumlah cukai prinsipal dibayar sepenuhnya).
4. Oceania
Semakan Bersama Australia-New Zealand bagi Piawaian Produk Penjimatan Air:Bersama-sama mengeluarkan dua pindaan penting kepada Standard AS/NZS 6400:2016 pada November 2025, yang menyatakan keperluan penarafan dan pelabelan serta piawaian kecekapan air minimum untuk produk penjimatan air. Piawaian yang disemak semula ini terpakai kepada tujuh kategori utama, termasuk kepala pancuran mandian, pili, pengawal aliran, lekapan tandas, lekapan urin, mesin basuh pinggan mangkuk dan mesin basuh.
5. Perubahan Dasar Pelabuhan dan Perkapalan
MSC:Kadar tambang pengangkutan yang dinaikkan sepenuhnya dari pelabuhan Timur Jauh ke Eropah Utara, Mediterranean, Laut Hitam dan wilayah lain bermula 1 Disember 2025. Kadar untuk kontena 20 kaki dan 40 kaki di laluan Eropah Utara telah dinaikkan masing-masing kepada USD 1,860 dan USD 3,100, manakala kadar di laluan Laut Hitam telah dinaikkan masing-masing kepada USD 2,850 dan USD 3,900.
CMA CGM:Kadar FAK (Freight All Kinds) yang dinaikkan dari Timur Jauh ke Mediterranean dan Afrika Utara dari 1 Disember hingga 14 Disember 2025, dengan kadar maksimum USD 6,300 bagi setiap kontena 40 kaki.
Maersk:Merancang untuk mengenakan Yuran Kesesakan Destinasi (CFD) ke atas barangan yang dihantar dari Timur Tengah dan Timur Jauh ke Pelabuhan Beira, Mozambique, bermula 25 Disember. Berkuat kuasa 1 Disember, "Yuran Pengimbasan Pemeriksaan Import" baharu sebanyak EUR 25 setiap kontena akan dikenakan di Terminal Kontena Selatan Constanta, Romania.
Hapag-Lloyd: Kadar FAK yang meningkat antara Timur Jauh dan Eropah bermula 1 Disember 2025, terpakai untuk kontena kering 20 kaki dan 40 kaki dan kontena sejuk beku (termasuk kiub tinggi) untuk pengangkutan kargo.
Kesimpulan
Dari perspektif dinamik dasar perdagangan global pada bulan Disember, perlindungan sumber strategik, pembangunan hijau dan lestari, serta penyeliaan pematuhan yang diperkukuh telah menjadi trend arus perdana. Sama ada kawalan eksport nadir bumi China, Peraturan Bebas Penebangan Hutan (EUDR) EU, atau pelarasan pelbagai negara terhadap percukaian e-dagang rentas sempadan dan akses pasaran, perusahaan berhadapan dengan keperluan pematuhan yang lebih tinggi. Adalah disyorkan agar perusahaan yang berkaitan memantau dengan teliti butiran pelaksanaan dasar, segera menyesuaikan struktur rantaian bekalan, pensijilan produk dan perancangan cukai mereka dalam kombinasi dengan senario perniagaan mereka, dan secara proaktif menyesuaikan diri dengan perubahan dalam persekitaran perdagangan global untuk memastikan pembangunan operasi rentas sempadan yang stabil dan sihat.
















