AS Mungkin Meninggalkan Sepenuhnya Peneutralan Karbon; Inisiatif Sifar Karbon Domestik Sedang Berjalan Giat
Sebagai pemancar kumulatif gas rumah hijau terbesar di dunia, Amerika Syarikat merancang untuk tidak lagi menganggap "peneutralan karbon" sebagai matlamat nasional.
Pada akhir bulan Julai, Jabatan Tenaga AS mengeluarkan "Laporan Penilaian Semula mengenai Kesan Iklim," yang mempersoalkan model iklim, bahaya gas rumah hijau, dan kekerapan cuaca ekstrem dari perspektif saintifik. Ia berhujah bahawa isu iklim mungkin tidak banyak kaitan dengan pelepasan gas rumah hijau, atau sekurang-kurangnya tiada bukti korelasi antara kedua-duanya. Hampir serentak, AS Perlindungan Alam Sekitar Agensi (EPA) mengumumkan bahawa ia akan secara rasmi membatalkan penemuan pentadbiran 2009 bahawa "gas rumah hijau menimbulkan ancaman kepada kesihatan manusia." Pakar menganalisis bahawa pembatalan ini bermakna, secara sah, kerajaan AS tidak lagi diwajibkan untuk menyekat pelepasan karbon pada masa hadapan.
Pada bulan Januari tahun ini, Presiden AS menandatangani perintah eksekutif yang mengumumkan bahawa Amerika Syarikat akan menarik diri daripada Perjanjian Paris mengenai menangani perubahan iklim. Sebagai tindak balas, Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menyatakan bahawa pada masa ini, di bawah rangka kerja Perjanjian Paris, usaha kolektif telah menunjukkan hasil awal, tetapi untuk menangani perubahan iklim dengan lebih baik, kita perlu pergi lebih jauh dan lebih pantas bersama-sama. Setiausaha Agung PBB masih percaya bahawa bandar, negeri dan perusahaan di Amerika Syarikat, serta negara-negara lain, akan terus berusaha untuk pertumbuhan ekonomi rendah karbon dan berdaya tahan, yang akan mewujudkan pekerjaan dan pasaran berkualiti tinggi untuk kemakmuran pada abad ke-21.
Istilah "neutraliti karbon" pada mulanya digunakan untuk menggambarkan keadaan di mana jumlah karbon dioksida yang diserap oleh tumbuhan sepanjang hayatnya bersamaan dengan jumlah yang dibebaskannya. Kemudian, ia berkembang menjadi konsep penting yang disokong oleh pelbagai negara untuk melindungi alam sekitar dan mencapai pembangunan mampan. Pada tahun 2003, pelakon Amerika Leonardo DiCaprio membayar untuk menanam pokok di Mexico bagi mengimbangi karbon dioksida yang dijananya, mendakwa dirinya sebagai warganegara neutral karbon pertama di Amerika Syarikat. Pada tahun 2006, "neutraliti karbon" menjadi perkataan tahun ini. Pada tahun 2015, konsep ini telah dicadangkan semula oleh Kesatuan Eropah, bertujuan untuk menangani perubahan iklim melalui kerjasama global. Pada tahun 2020, China secara rasmi mengumumkan matlamat "peningkatan karbon menjelang 2030" dan "neutraliti karbon menjelang 2060" (dikenali sebagai matlamat "dwi-karbon").
Pada masa ini, peneutralan karbon terutamanya merujuk kepada situasi di mana perusahaan, negara atau individu mengimbangi pelepasan karbon dioksida mereka sendiri melalui pelbagai cara dalam tempoh tertentu untuk mencapai "pelepasan sifar" karbon dioksida. Kaedah termasuk penanaman semula hutan, teknologi penangkapan dan penyimpanan karbon (CCS), serta pemuliharaan tenaga, pengurangan pelepasan dan pelarasan perindustrian.
Berbeza dengan Amerika Syarikat, Kesatuan Eropah menyokong sepenuhnya "peneutralan karbon" dan akan melaksanakan sepenuhnya Mekanisme Pelarasan Sempadan Karbon (CBAM) – yang biasa dikenali dalam industri sebagai "tarif karbon" – pada tahun 2026. Ia akan mengenakan tarif ke atas barangan import berdasarkan kandungan karbonnya, sambil mengurangkan elaun karbon dalaman secara berterusan untuk mengekalkan harga karbon yang tinggi. Pada mulanya, ia akan terpakai kepada import barangan intensif karbon tertentu dan beberapa bahan prekursor, dengan matlamat utama untuk merangkumi semua industri yang termasuk dalam Sistem Perdagangan Pelepasan EU (ETS) menjelang 2030. EU menyatakan bahawa dasar ini bertujuan untuk mengurangkan pelepasan gas rumah hijau, membendung risiko kebocoran karbon di EU, dan mengimbangi kos karbon yang ditanggung di dalam dan di luar EU.
Kembali di China, tahun 2025 menandakan ulang tahun kelima cadangan matlamat "dwi-karbon" China. Pada sidang akhbar bertemakan "Penyiapan Berkualiti Tinggi Rancangan Lima Tahun ke-14" yang diadakan pada 9 Julai, pegawai berkaitan menyatakan bahawa China menerajui pembangunan hijau global, menggalakkan kemakmuran bersama antara negara, dan melindungi keadilan dan kesaksamaan di dunia melalui tindakan konkrit. Sejak permulaan Rancangan Lima Tahun ke-14, China telah memenuhi komitmen "dwi-karbon" dengan tegas: penggunaan tenaga bagi setiap unit KDNK telah menurun sebanyak 11.6% secara kumulatif dalam tempoh empat tahun, bersamaan dengan mengurangkan pelepasan karbon dioksida sebanyak 1.1 bilion tan. Ini menunjukkan sepenuhnya tanggungjawab sebuah negara besar.
Baru-baru ini, pelbagai jabatan Majlis Negeri telah melaksanakan kerja untuk separuh kedua tahun ini. Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan Negara (NDRC) menyatakan bahawa ia akan "mempromosikan pembangunan hijau dan rendah karbon melalui transformasi komprehensif kawalan dwi pelepasan karbon, dan mempercepatkan penubuhan mekanisme baharu untuk transformasi komprehensif daripada kawalan dwi penggunaan tenaga kepada kawalan dwi pelepasan karbon."
Sementara itu, NDRC dan dua jabatan lain bersama-sama mengeluarkan "Notis Pelaksanaan Pembinaan Taman Sifar Karbon," yang bertujuan untuk menyokong wilayah yang layak dalam menerajui pembinaan beberapa taman sifar karbon, secara beransur-ansur menambah baik perancangan dan reka bentuk yang berkaitan, peralatan teknikal, model perniagaan dan piawaian pengurusan, serta mempromosikan transformasi rendah karbon dan sifar karbon pelbagai taman secara terancang dan berfasa. Pakar percaya bahawa taman merupakan platform penting untuk pembangunan ekonomi perindustrian dan penciptaan pekerjaan, serta sumber utama penggunaan tenaga dan pelepasan karbon. Membina taman sifar karbon dan meneroka laluan untuk taman bagi mengurangkan pelepasan dan meningkatkan kecekapan adalah sangat penting untuk mempromosikan pembangunan berkualiti tinggi.
Seperti yang dianalisis oleh industri, tidak akan ada lagi "keadilan iklim" yang bersatu padu di seluruh dunia, dan masa depan hijau China sendiri mesti ditakrifkan dan direalisasikan dengan sendirinya. "Walaupun AS mungkin memilih untuk tidak mengurangkan pelepasan, China tidak mampu untuk berdiam diri."